对朝廷来说，是百利而无一害的。
到了汉元帝刘奭时期，他崇尚儒家思想，废掉汉朝一直实施的陵邑制度。刘奭的父皇汉宣帝刘询还在的时候，就说汉家治国自有制度，本以霸王道杂之。
汉元帝尊重儒士，崇尚儒家，一切按照儒家的那一套来，摈弃法家，舍弃王霸兼用的手段，以至于地方上的大族开始迅速的发展。
地方大族的力量增强，到光武帝刘秀时期，因为他是借助豪强大族的力量成事，根本无法削弱，很难去办到，以至于地方豪强大族的势力进一步增强。
譬如弘农杨氏、汝南袁氏等，这些四世三公的大家族都是代表。
实际上，还有无数地方大族。
到魏晋时期，实行九品中正制后，豪强大族进一步增强，成为了世家门阀，真正垄断了上升的通道，使得阶层固化，天下成了一潭死水。
陆玄要治理地方，不仅要从五经馆士人的选拔，演变到科举去。同时，对地方大家族的压制，也要进一步的发展，所以陵邑制度很关键。
趁着天下的豪强大族，没有进化成世家门阀，趁着陆玄作为开国君主，有足够的威望和影响力，才能把制度定下来，才能稳固基础。